| 渝北区商委本届领导班子述职述廉报告 |
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| 2006-10-17 13:28 文章来源：渝北区商委 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
商委本届班子自2003年初换届以来，2004年、2005年又对班子作了调整，目前，区商委班子成员一正两副共3名。几年来，我们认真贯彻落实中央、市、区有关会议和文件精神，按照商委的职责，始终围绕建设重庆北部物资集散中心的目标，突出发展主题，抓好重点项目的建设，积极主动完成上级安排的各项任务。在工作中，班子成员兢兢业业，不断开拓，尽职尽责，各项工作顺利推进，工作成效较为明显。
一、取得的主要成绩
近年来，我区商贸流通工作成绩喜人，商委系统自身建设进步明显。主要体现在七个方面：
一是商品流通规模持续扩大。社会消费品零售总额从2002年的13.4亿元跃升到2005年的37.6亿元，年均增长率高达19.7%，总额由主城九区倒数第一位跃升为第六位，最近连续三年，增速均居全市第一。
二是市场体系建设日渐成熟。几年来，商业设施建设总投资达60亿元，目前全区商业设施营业面积已达300万平方米，大型综合百货、连锁超市、各类专业店、专卖店、仓储式会员店等各类业态快速发展。
三是商贸流通产业增速强劲。2005年社会消费品零售总额增速达26.3%，比全市平均水平高11个百分点，最近连续三年增速居主城九区之首。今年1-9月，我区已实现社零总额36.27亿元，同比增长37.8％，增速居全市第一，全年预计可实现50亿元，创历史最高水平。
四是招商引资取得重大突破。先后成功引进了麦德龙、易初莲花、百安居、SM集团、沃尔玛、ABB等跨国公司和世界500强所属企业6家7个店，引进全国餐饮连锁50强企业4家，专业市场7个。
五是消费热点不断升温。最近几年，我区餐饮业营业额就从2002年的1.7亿元，增长到了2005年的6.8亿元，翻了两番，今年预计将达到9亿元。汽车销售额从2003年的13亿元增长到了34亿元，三年增长近三倍。
六是多次成功举办商贸流通会展。，近三年来，成功举办了两届“中国重庆•龙溪美食文化节”、“车市北移、重庆购车新方向”重庆北部购车展和万隆小食品节等一系列大型商贸会展，进一步提升了我区商贸流通产业水平，扩大了我区影响力。
七是商委系统自身建设明显加强。我委作为全区商贸流通的主管部门，不断增强服务意识，真心实意为企业服务，帮助企业解决实际困难和问题，赢得了企业和社会的广泛认同。
二、采取的主要措施
(一)着眼大局，狠抓安全稳定工作。“安全无小事”，安全和稳定是社会发展的前提和保障。近年来，我们狠抓了社会治安综合治理工作，高度重视信访稳定工作，加大了化危品的安全监管力度。在人手少、车辆少、经费严重不足的情况下，经常深入到基层，检查各经营单位（户）的安全经营情况，对龙溪分散经营的19家液化气经营户实行了集中储存，减少了安全隐患。同时，层层签订了责任书，在全市率先实行了化危品经营风险抵押金制度，强化了经营者的安全意识和责任意识，从制度上、思想上筑起了安全防范的长城，几年来，没有发生一起重特大安全事故。同时，对改制企业职工和其他群众的来信来访尤其是8023部队人员的上访，均做到了热情接待，认真听取他们的诉求，耐心细致地做好疏导解释工作，在政策范围内尽量满足他们的要求。顺利完成了建设路6－1号危房拆除工作，从2001年10月该房屋被鉴定为D类整栋危房以来，商委一班人带领全委干部职工分工负责，包人头、包工作事项、包责任落实，做过细的思想工作。在区领导和有关部门的支持下，顺利拆除，消除了安全隐患，其间，未发生一次到市区上访事件。几年来，尽管改制企业有10多家，由于及时处理了改制遗留的后遗症，及时化解了广大职工的怨气，没有发生大规模的群访集访事件。对“法轮功”保持高度警惕,未发现单位职工参与“法轮功”组织的各种活动。
（二）突出发展，狠抓招商引资工作。针对我区商业发展落后，业态形式单一，几乎没有什么大项目包括大超市、大市场、大卖场的情况，我们认真研究了全市商贸流通产业发展形势，分析了我区商贸流通产业发展的优劣势，加大了招商引资的力度，招商引资成效明显。近年来，共引进和新开业商贸项目56 个，商业设施面积达180万平方米，投资规模达40亿元，引进的商贸项目无论是数量还是质量均创历史之最。其中，世界500强和跨国公司企业所属6个，包括麦德龙、易初莲花、百安居、沃尔玛、ABB公司、SM集团；全国商业连锁50强4个，专业市场7个，大型综合服务业2 家，星级宾馆1家，餐饮名店4家。世界500强企业、全国商业连锁50强企业、大型专业市场及餐饮品牌企业的入驻，结束了我区无大型中高档百货商场、无世界500强企业、无连锁电器专业店的历史，加快了我区商贸流通产业的发展。
引进大型屠宰场，实行机械化生猪定点屠宰。为了保障人民群众的生命安全，使市民吃上放心肉，2003年，我们引进了华牧集团和旺峰集团，对生猪实行了定点屠宰。协助华牧集团在农业园区投资建成年产值20个亿的大型屠宰加工企业。同时，在中心镇大力推广机械化定点屠宰工作，帮助龙兴镇完成了一个国家3级机械化屠宰场的建设任务，已在去年10月份投入试产，年产值达500万元以上。随着机械化屠宰企业规模及技术水平的提高，我区生猪屠宰能力大大增强，机械化屠宰率去年已经达到67.8%。
（三）围绕中心，大力推进重点项目的建设。为了适应经济社会的发展，方便群众消费购物，减少我区购买力的流失，我们先后提出了打造中心商圈和特色商业街、建设大型专业市场，打造火锅城、建设美食名区的思路，并全力以赴推动该项工作的实施。
首先我们请专家组进行了科学的调研，进行了可行性论证，区委、区政府为此专门出台了《加快商贸流通产业发展的意见》，把中心商圈、商业特色街和大市场的建设纳入了重要日程和工作重点。目前，两路中心商圈进展迅速，其中金港国际项目一期工程完成，首期建成的金易都会商业用房已基本招商完毕。继重百渝北商场、米箩咖啡两路店和一批品牌专卖店入驻并开业后，秦妈火锅、北海道洗浴中心、私房菜等一批名店相继入驻，并全部顺利开业。二期工程的商业步行街已经建成，将于本月21日开街，酒店工程也已经全面开工。 “渝安•一品天下”美食街正进行全面招商；重庆耍坝东和风情街入驻商家正进行装修，力争年底开业。商业特色街的建设速度加快，双龙东路品牌美食休闲街引进了老四川、武陵山珍等知名餐饮企业，预计11月正式开业；金易都会在空港园区打造的“尚街”餐饮美食街，拟申报商业特色街，成功引进了翠云水煮旗舰店、金盟大酒楼、五斗米系列的鸭棚子靓汤坊、新星南KTV、临江门九妹老火锅等。三亚湾水产品综合批发市场、重庆模具市场土建部分全面完成，现正进行内部装修和全面招商，预计年底试营业；龙溪建材批发市场商业部分已封顶，正在完善内部消防设施；龙溪新城中合建材批发市场已进入招商阶段，预计年底开业；中国重庆火锅城项目已完成用地手续，正在进行规划论证。
今年，我们把打造火锅城、建设美食名区摆上了议事日程，提出了“61423”的目标，即：创建一个全国“水煮鱼之乡”，建成一座中国重庆火锅城（使之成为代表中国火锅文化的消费中心、展示中心、商务中心、培训中心和旅游胜地），培育一批全市和全国的美食名牌，引进一批国内外餐饮品牌，培育一批规范经营的乡村饭店（农家乐），创建一个水煮鱼和火锅文化研究院，新建四条美食街，餐饮营业额在“十五”末的基础上翻两番，力争突破30亿元大关。目前，火锅城的建设用地手续已经完成，“水煮鱼之乡”的申报工作正在抓紧进行。
（四）转变作风，狠抓优质服务工作。为了加快我区商贸流通产业的快速发展，引进国内外知名企业进驻我区，做到引得进、留得住、发展好，我们切实转变了招商引资工作方式，变被动管理为主动服务，为企业牵线搭桥，建立了招商引资项目档案，定时跟踪联系，积极协助投资者办理各种手续。加强了协调服务工作，出台并不断完善了《渝北区商委部门服务企业首问负责制》、《渝北区商委部门服务企业投诉举报制度》、《渝北区重点商贸企业定期交流沟通会议制度》和《渝北区商委主动跟踪服务企业制度》四个制度，召开了三次商贸企业沟通交流会，通报分析商贸流通形势，征求重点商贸流通企业的意见和建议，研究解决企业在发展中的困难和问题，进一步提高服务意识和服务水平。开展了针对商贸流通企业的“五讲五帮”活动(即:一讲商贸流通企业发展的重要性，帮商贸流通企业撑腰打气；二讲商贸流通企业发展的贡献，帮商贸流通企业出谋划策；三讲商贸流通企业发展的创业精神，帮商贸流通企业克难求进；四讲商贸流通企业发展的困难，帮商贸流通企业排忧解难；五讲商贸流通企业发展的前景，帮商贸流通企业做强做大)。通过开展活动，搭建了服务平台，增强了机关工作人员的服务意识，规范了服务行为。几年来，商委把商贸流通企业视为“上帝”，真诚为他们解决入驻和经营中的困难。近三年来，积极争取区委区政府的重视，先后未商贸流通企业协调解决交通、市政、环保、消防、卫生等困难和问题300多起，得到了企业和领导的广泛认同和好评。
（五）塑造形象，加强机关自身建设。我委曾经在2004年度部门服务社会评议中连续两次获倒数第二名。为了改变形象，切实加强整改，我们狠抓了机关自身建设，提出了“团结和谐，勤学善思，务实创新，真诚服务，争创一流”的商委精神和“让每项工作零缺陷，让每个问题零疑点，让每个人心中零怨气”的“三零”要求，并先后开展了以“三零”为主题的实践活动、野外团队精神熔炼、政务礼仪和商务礼仪的专题学习活动，同时，抓住“会风就是党风”、“解放思想大讨论”、“执政为民、服务发展”学习整改活动之机，在委机关和本系统开展了“自我剖析”、“转变职能、服务企业”、“三查三找”和“五讲五帮”活动。进一步下放权力，对酒类实行委托执法。建立完善了党委工作职责、行政工作职责、纪委工作职责、支部工作职责、工会工作职责、机关工作人员手则、议事制度、请假制度、文件起草和签发、档案管理和车辆管理等全方位共10多个工作制度，并严格执行。同时，加强工作考核，分级签订目标责任书，分季度进行考核。通过一系列的措施，增强了机关干部的责任意识、大局意识、服务意识和团队精神，提升了整体素质，转变了工作作风，树立了崭新的部门形象，得到了社会的认可和好评。几年来，获得全市商贸流通工作一等奖（2次，去年排名第一），生猪屠宰管理目标考核一等奖（3次），创建全国文明城市先进单位、散装水泥目标考核二等奖等8项殊荣，获得区级招商引资先进单位、商贸流通工作先进集体、再就业工作先进单位、保持共产党员先进性教育活动先进集体、消防工作先进集体等30项，单位职工获得市区两级先进个人荣誉的达38人次。最近三年，在部门服务社会的评议中，区商委的位次从原来的倒数第二位分别跃升到18位、22位和17位。
（六）发挥堡垒作用，狠抓党的建设。认真抓好保持共产党员先进性教育活动。一是组织机关全体党员进行了“重温入党誓词，努力建设重庆北部物资集散中心”的宣誓活动，积极响应“千名干部助耕”活动，组织机关党员到联系镇看望慰问“结对帮扶”对象，送去了现金及化肥、优良稻种、玉米种子等。同时，积极引导重点商贸企业关心联系镇的公益事业。二是认真查找问题，积极进行整改。紧密结合部门服务社会评议整改工作，广泛征求社会各界意见，对收集到的意见、建议进行了认真梳理。针对存在的突出问题，制定了整改措施及时进行了整改。三是严格按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真抓好第二批先进性教育活动。下属各支部结合实际，扎实做好各阶段工作，大力开展主题实践活动，突出了各自的亮点和特色。
（七）以身作则，狠抓党风廉政建设。几年来，班子成员在工作中牢固树立“干部就是公仆”、“领导就是服务”的观念，认真履行好人民赋予的权力。班子成员带头执行廉政建设有关规定，从不在工作中谋取个人利益，杜绝了吃拿卡要现象，几年来，全委机关干部职工未因廉政问题，受到过查处。严格坚持财经纪律，管好用好机关经费，坚持大笔开支集体研究，车辆维修实行层级审批，在历次年度审计中均得到肯定评价；坚持党的民主集中制原则，重大工作安排、人事安排均由党委集体决定；在党委民主生活会上，相互坦诚交换意见，敢于开展批评与自我批评。总体来讲，商委班子成员是廉洁的，是团结和务实的。
（八）注重协调发展，狠抓精神文明建设工作。近年来，我们围绕构建和谐单位，结合创建全国卫生区、全国文明城区和迎亚太城市市长峰会工作，组织干部职工深入学习“三个代表”重要思想，组织开展了户外团队精神培训和政务礼仪教育。在商贸行业中开展了英语、文明礼仪培训，在各商场、宾馆开展了“诚信树形象，微笑迎嘉宾”服务竞赛活动，全面提升服务水平。在各食品超市开展了“放心食品超市（店）”评选活动，我区9家食品超市被评为市级“放心食品超市（店）”。重庆万隆小食品批发市场被市工商局、市商委评为“2005年重庆商品交易市场二十强”，有4家市场（商场）被评为“重庆市第四届文明市场”。狠抓就业和再就业工作，几年来，商贸流通业安置就业人员3万多人。扎实推进普法教育工作。积极开展对农村特困户的结对帮扶活动和捐款捐物活动，组织机关干部捐款1500元为明月镇特困户购买了化肥和种子，动员组织商贸企业为明月镇公益事业捐款捐物2万元。在餐饮行业实施《重庆市餐饮服务质量规范（试行）》，加强了对餐饮行业的管理，规范了企业的经营行为，促进了餐饮行业健康发展。阿兴记董事长刘英和秦妈火锅董事长分别获今年商务部评选的“中国餐饮业优秀企业家”称号和“中国餐饮业优秀企业家提名奖”。在今年的火灾救助中，我委承担了火灾救援的后勤保障工作，出色地当好了后勤兵，保障了救援物资的供应，共组织救援物资6次，金额12万余元。面对百年不遇的干旱，商贸系统主动伸出援助之手捐款捐物，其中，商委职工个人捐款2100元，商贸流通系统共捐款近30万元。
三、存在的主要问题
作为班子成员来讲，存在的不足主要表现在六个“不够”上：一是学习新知识了解新信息主动性不够；二是工作作风雷厉风行不够；三是完成工作创造性不够；四是工作思路的大手笔不够；五是争取领导的“扭”劲不够；六是创先争优的拼搏精神不够。这些问题的存在，主要根源在于商委主要领导以身作则不够，管理教育不够严。
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