| 抢抓机遇加快发展努力打造重庆北部物资集散中心 |
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| 2006-06-19 11:37 文章来源：渝北区人民政府办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
傅 建 华
（2006年6月1日）
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我就商贸流通工作05年的情况及06年的目标和任务，讲三点意见：
一、2005年全区商贸流通工作回顾
去年，我区商贸流通工作，应该说取得了较大的成绩。具体讲，可集中概括为“七个一”。
（一）创造了一个“全市第一”。2005年，我区社会消费品零售总额实现37.6亿元，同比增长26.3%（系经济普查口径。如果按统计公报的数据，同比增长44.9%），增速居全市各区县（市）第一位。批发零售贸易额实现30.8亿元，同比增长30.35%，餐饮业营业额实现6.8亿元，同比增长20％。商贸流通产业增加值达到15.94亿元，同比增长19.76%，占全区GDP的10.96%；实现税金2.14亿元，同比增长42%；从业人员达10万余人，现已成为吸纳就业的主力军。全区商贸流通产业呈现持续快速健康发展的良好势头。
（二）达到了一个“历史新高”。2005年，商贸行业引进和新开业的项目共21个，商业设施面积达152万平方米，投资规模达32.5亿元，引进的商贸项目无论是数量还是质量均创历史新高。其中，世界500强企业3家，全国商业连锁50强企业4家，专业市场7个，大型综合服务业2家，四星级宾馆1家，餐饮名店4家。百安居、易初莲花、ABB、重庆百货、国美、苏宁电器等品牌企业相继入驻，结束了我区无世界500强商贸企业、无大中型百货商场、无连锁电器专业店的历史。
（三）获得了一次“成功”。去年4月，与重庆晨报社联合开展了主题为“车市北移·重庆购车新方向”的2005年重庆北部购车展活动，全面展示了北部汽车的品牌文化，扩大了龙溪汽车销售的影响力。10月，联合市商委举办了首届“中国重庆·龙溪美食文化节”，参展企业80余家，参与市民15万人次，美食节举办期间龙溪餐饮企业营业额突破900万元。美食节的成功举办，进一步提高了龙溪地区餐饮企业的知名度和美誉度。
（四）保持了一个“高增长”。2005年，我区汽车销售公司已达13家（不含北部新区）。全年销售汽车37855辆，同比增长28.62%，实现销售额26.4亿元，同比增长28.18%。其中，重庆安福汽车营销有限公司、重庆长安专用汽车销售有限公司、广州本田汽车互邦销售有限公司三家共计销售汽车27140辆，实现销售额15.2亿元，位列我区汽车销售行业前三甲。
（五）实现了一个“新突破”。2005年，以构建两路、龙溪中心商圈、商业特色街（专业市场）、镇街（社区）商业点、村社便民店四个层次的商业设施建设取得新突破。两路中心商圈一期工程建设顺利完成并初见成效，重百渝北商场、台湾米箩咖啡、秦妈火锅、北海道足艺两路五星店、尊爵娱乐会所、寻常故事私房菜、李宁旗舰店等一批名店和名牌专卖店相继开业，商业气息日益浓厚。特色街、专业市场建设初见成效，龙溪嘉州美食街知名度进一步提高，重庆万隆小食品批发市场交易额达到11亿元，跻身2005年重庆商品交易市场二十强行列，重庆秦妈餐饮文化有限公司、重庆毛哥食品有限公司跻身“全国餐饮百强企业”行列。统景、茨竹、龙兴等中心镇商业设施建设取得了新进展，龙溪嘉州、两路翠湖路社区创建市级示范社区商业中心工作全面开展，村社便民店的建设规划正在抓紧编制当中。
（六）取得了一个“新进展”。2005年，生猪机械化定点屠宰工作获市一等奖。在农业园区建成了年产值20亿元的大型屠宰加工企业。中心镇的机械化定点屠宰工作推进较快，龙兴镇国家三级机械化屠宰场建成投产，洛碛镇机械化屠宰场完成规划定点。全区私屠滥宰的行为受到了严厉查处，生猪定点屠宰秩序得到规范。区内全年屠宰生猪867394头，同比上升93%，其中机械化屠宰率达到66%，屠宰量名列全市前茅，促进了我区生猪养殖业的发展和农民增收致富。
（七）确保了一个“零发生”。在民爆物品和危险化学品管理方面，通过逐一签定责任书、层层落实责任制，严格执行“有制度、有防范措施、有应急预案”的规定，加强从业人员培训，深入开展民爆物品和危险化学品市场专项整治，强化监督管理，完善安全措施，严格依法行政，加大对违法违规行为的查处力度，确保了全区民爆物品和危险化学品05年安全事故发生率为0。
同志们，2005年全区商贸流通工作取得了可喜成绩，得到了市级有关部门的充分肯定，获得全市商贸流通工作先进单位的殊荣。整个“十五”时期，商贸流通产业呈现四大“亮点”，发展速度明显加快。社会消费品零售总额呈现高增长，累计总额达到126.8亿元，年均递增19.7%，最近连续三年增速居全市第一；商业设施建设取得新突破，营业面积超过300万平方米，投资规模达60亿元；招商引资结硕果，引进包括世界500强企业在内的商贸流通产业项目60个；消费热点培育成效大，销售汽车8万辆，销售额60亿元，餐饮业营业额达19.9亿元。以上成绩的取得，是市商委、区委、区人大、区政府、区政协加强领导、关心支持、监督指导的结果；是商贸流通主管部门围绕全区工作大局，认真贯彻落实区委、区政府工作部署的结果；是全区各镇街、各部门高度重视、齐抓共管的结果；更是商贸战线干部职工和社会各届共同奋斗、支持参与的结果。在此，我代表区政府向全区商贸流通战线上的广大干部职工和支持商贸流通工作的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、坚定发展商贸流通产业的信心
（一）正视差距，迎难而上。目前，我区商贸流通产业的发展与市场经济发展需要、与建设重庆北部物资中心的要求、与市内外先进地区相比，还存在一定的差距。一是思想认识不足。市场经济的实质是交换经济，商业与市场的联系最为紧密。世界经济发展史的结果表明，现代经济的产业中心已经转移到包括商贸流通业的第三产业，商业的发展水平在相当程度上反映出一个地区的经济发展水平。因此，必须切实改变重生产、轻流通的观念，把商业作为先导性支柱产业加以重点支持和培育。二是商业规划编制滞后、执行不力。因场地因素影响大型商贸流通企业入驻城区的问题仍然存在，严重制约中心商圈的形成，造成购买力严重流失。三是农村市场开拓难度较大，农村商业设施建设缺乏相应的政策和资金支持。四是商贸流通业的现代化进程不快，新型业态发展水平不高，现代信息技术运用不广。
（二）抢抓机遇，奋发而为。当前，我区商贸流通产业发展态势良好，做大做强商贸流通产业的机遇和条件很多。一是全区商贸流通发展的环境总体趋好。去年我区在主城九区经济社会发展综合考评中再次蝉联第一，城镇居民收入增长较快，城区消费升级，农村消费升温，汽车、住房、旅游、通讯、餐饮、娱乐等消费热点得到巩固，新型工业化、农业产业化、城镇化加快推进，为商贸流通业的发展提供了广阔的空间。建区十一年来，我区商贸流通产业发展的巨大进步和我们在推进商贸流通工作中积累的经验，为商贸流通快速发展奠定了坚实基础。二是我区商贸流通产业迎来了大好的发展机遇。渝北区具有主城其他区不可比拟的区位优势和交通优势，如果说零售业在我区起步较晚、差距较大，是因历史原因造成，那么，随着“中国向西、重庆向北、生活向北”战略的深入推进，以及重庆航空城建设全面启动，我区发展现代物流业、批发交易市场和大卖场，打造重庆北部物资集散中心就具有明显的优势。我们必须把握这个千载难逢的战略机遇，千方百计加快重庆北部物资集散中心的建设，确保我区商贸流通产业跨越式发展。三是“商贸活区”的观念正逐渐深入人心。大家都非常关注商贸流通业的发展，广大群众对大力发展商贸流通业也充满期待。今年，打造两路、龙溪中心商圈和建设物流基地工作已纳入政府工作的重点，商贸流通业快速发展的春天已经来临。
只要我们认真把握商贸流通产业面临的新形势，正视困难，满怀信心，知难而进，迎难而上，增强建设重庆北部物资集散中心的责任感和紧迫感，商贸流通工作一定会大有作为！
三、认真做好2006年商贸流通工作
今年2月中旬召开的渝北区十五届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》，对今年商贸流通工作提出了具体而明确的要求。根据《政府工作报告》要求，今年商贸流通工作的总体任务是，要继续保持我区商贸流通产业快速发展的态势。按现行的统计基数，确保2006年社会消费品零售总额比2005年增长15%，力争增长20%。商贸流通产业增加值增长15%，力争增长18%。餐饮业营业额比2005年增长15%；汽车销售额比2005年增长5%。为了确保上述目标任务的完成，今年要继续抓好六个方面的工作。
（一）继续强化商贸流通产业地位和作用。全区上下要牢固树立商贸流通产业是先导性支柱产业的观念，树立消费通过流通引导并决定生产的观念，继续坚定建设重庆北部物资集散中心的信心，认真贯彻落实区委、区政府《关于加快商贸流通产业发展的意见》。充分认识商贸流通产业对于扩大就业、增加税收、满足人民群众多样性消费，提升城市形象，推动新型工业化发展和社会主义新农村建设等方面有不可替代的重要作用。
（二）继续推进城区商贸流通产业发展。以“四城”战略为抓手，全力推动龙溪现代服务业快速健康发展。整体推进两路、龙溪中心商圈建设进程，集中打造双龙东路美食休闲街和龙溪酒吧一条街等特色商业街。加快西南摩托车配件市场、聚信建材市场、龙溪建材市场、三亚湾水产批发市场、石盘河农产品批发市场、沃尔玛大市场、百安居大市场等项目建设，力争重庆SM商业广场年内开工。
（三）继续加强农村商贸流通体系建设。大力实施农村“双建”工程，引导连锁经营企业、品牌企业的销售网点向村镇延伸，重点抓好农资农家店的改造，加快镇（街）农资中心店和村级“农家店”建设，推动农村生产资料连锁网络建设。加大对乡镇农贸市场和综合市场的改造力度，做好乡村饭店（农家乐）分等定级工作，不断改善农村商业设施和消费环境。年内，要完成6个区域中心镇商业规划工作。
（四）继续促进生活服务业上档升级。抓住全市开展“生活服务业发展年”活动的契机，突出抓好餐饮、酒店、美容美发、足浴保健、住宿、家政等生活服务业的发展。指导镇（街）逐步完成20个社区商业服务中心的创建计划，发展以各类生活服务业为主的便利店、连锁店、折扣店，努力方便百姓生活。
（五）继续强化特殊行业的规范管理。强化生猪机械化定点屠宰的监管，推进乡镇建设国家四级以上机械化屠宰场工作，确保群众吃上安全、卫生的“放心肉”。加强民爆物品和危险化学品的安全监督管理工作，重点做好龙溪地区液化石油气“集中储存，统一配送，定点经营”，全区危险化学品经营单位实行安全风险抵押金制度，杜绝民爆物品和危险化学品行业在经营环节发生重大安全事故。
（六）继续优化商贸流通产业发展环境。进一步落实有关扶优扶强措施；坚持主动跟踪服务企业制度和重点企业定期沟通交流等制度，及时协调和解决重点企业经营和项目建设中的难题；加强商贸流通行业管理部门干部队伍建设，不断提高为企业服务的水平。
同志们，当前和今后一个时期我区商贸流通产业发展的主要目标和思路已经明确。我们要在市商委、区委、区政府的正确领导下，统一思想，抓住机遇，齐心协力，扎实工作，把这次会议确定的总体要求、主要任务和各项政策贯彻好、落实好，为早日建成重庆北部物资集散中心而努力奋斗，为建设长江上游空港强区作出更大贡献！
谢谢大家！
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