| 在2006年全区商贸流通工作会上的讲话 |
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| 2006-06-15 11:40 文章来源：区政府办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
刘 光 全
（2006年6月1日）
同志们：
刚才，建华同志总结了我区2005年商贸流通产业发展情况，对2006年商贸流通工作作了安排和部署，我完全赞同。三个单位的交流发言也很具代表性，值得大家借鉴。市商委陈国华副主任对我区商贸流通业的发展讲了很重要的意见，具有很强的指导性和操作性，大家要认真抓好落实。下面，我讲三个问题。
第一，要肯定成绩。近年来，我区商贸流通工作成绩喜人，商委系统自身建设进步明显。主要体现在七个方面：一是商品流通规模持续扩大。社会消费品零售总额从2000年的13.4亿元跃升到2005年的37.6亿元，年均增长率高达19.7%，总额由主城九区倒数第一位跃升为第六位。二是市场体系建设日渐成熟。“十五”期间商业设施建设总投资达60亿元，目前全区商业设施营业面积已达300万平方米，大型综合百货、连锁超市、各类专业店、专卖店、仓储式会员店等各类业态快速发展。三是商贸流通产业增速强劲。2005年社会消费品零售总额增速达26.3%，比全市平均水平高11个百分点，最近连续三年增速居主城九区之首。四是招商引资取得重大突破。先后成功引进了易初莲花、百安居、SM集团、沃尔玛、ABB等世界500强企业5个，引进全国餐饮连锁50强企业4家，专业市场7个。五是消费热点不断升温。2005年全区餐饮业实现营业额6.8亿元，同比增长20%，汽车销售额达到26.4亿元，同比增长28.2%。六是商贸流通宣传成效喜人。成功举办了首届“中国重庆·龙溪美食文化节”等一系列大型商贸活动，进一步提升了我区商贸流通产业水平，扩大了我区影响力。七是商委系统自身建设明显加强。区商委作为全区商贸流通的主管部门，通过狠抓干部职工的教育培训、制度建设，努力提升队伍素质，开拓创新，主动作为，增强服务意识，真心实意为企业服务，帮助企业解决实际困难和问题，赢得了企业和社会的广泛认同。最近两年，在部门服务社会评议中，区商委也从原来的倒数第二名分别升位到前18位和22位。这充分表明，区商委的领导班子是团结有力的，能够克服困难，负重自强，开拓进取。今年一季度，商贸流通实现了“开门红”。全区社会消费品零售总额达11.8亿元，同比增长39.3%，增速高居主城九区第一位；共引进商贸项目9个，投资规模6.4亿元，商业设施面积达16.6万平方米。商贸流通呈现出欣欣向荣、形势大好的发展局面。
我区商贸工作以及商委系统自身建设所取得的显著成绩，区委、区政府是充分肯定的，全区广大干部群众也是有目共睹的。希望商贸系统的干部职工不骄不躁，再接再厉，再创佳绩。
第二，要正视差距。我们应清醒地看到，由于历史的原因，我区商贸流通业与主城其他几个区，特别是渝中区、江北区比较，还存在着较大的差距。主要反映在三个方面。
一是思想认识高度还不够。有的同志对我区发展商贸流通产业的重要性、紧迫性认识不够，把商贸流通作为先导性支柱产业来抓的意识不强。还有的同志认为，我区经济发展水平不够高，城市居民少，人均消费水平低，又离解放碑等中心商业区太近，缺乏辐射周边、积聚消费的能力，因而对发展商贸流通业的重要性、紧迫性认识不足。
二是市场开拓力度还不大。我们虽然也引进了一些大企业、大市场、大卖场，但发展商业的理念还不够新，开拓市场的力度还不够大。面对现代商贸流通业发展的新形势、新要求，我们明显感到了发展的压力、竞争的压力。并且，在发展商贸流通业方面的各类人才比较缺乏，在发展上底气不足、气魄不大、手笔不新。同时，在加快促进消费结构升级，培育新的消费热点，特别是开拓繁荣农村市场，城市商业带动农村商业，提升流通现代化水平等方面也还存在着诸多不足。
三是商业竞争能力还不强。与周边商业发达地区相比，我区的市场规模小、档次低，市场体系不够健全，经营特色不突出，缺少规模大、知名度高、辐射能力强的大型专业市场，中心商圈和物流基地建设严重滞后，商业经济总量偏小。2005年，全市社会消费品零售总额达1215.8亿元，我区仅占3.1%，而同期渝中区占13.2%，紧邻我区的江北也占5.2%。今年的“五一”黄金周期间，解放碑、观音桥、南坪、杨家坪、沙坪坝五大商圈的社零总额达到17亿元，我区由于缺少中心商圈的拉动作用，很多消费都流失到了这些中心商业区。
对于存在的这些问题，我们一定要敢于承认，正确对待，并在今后的工作中进一步统一认识，更新观念，发挥自身优势，抓住发展机遇，自加压力，开拓创新，加快推进我区商贸流通产业发展。
第三，要理清思路。思路决定出路。按照去年召开的商贸流通工作会精神和“建设北部物资集散中心”的总体要求，当前和今后一个时期的商贸工作，要结合我区实际和新的发展形势，在“围绕一个目标，统筹两个方面，树立三个理念，突出四个重点”上下功夫。
围绕一个目标。就是要紧紧围绕建设重庆北部物资集散中心这个目标，认真贯彻落实好区委、区政府出台的《关于加快商贸流通产业发展的意见》，搞好规划，制定产业发展政策，精心策划，构建大市场、大卖场、大流通格局。
统筹两个方面。就是要站在全局的高度，统筹抓好城市商贸发展和农村商贸发展这两个方面，要两者兼顾，不失偏颇。城市地区要围绕现代服务业发展，加快构建龙溪、两路商圈。农村地区要结合新农村建设，以镇街建超市、村社建商店“双建”工作为抓手，送工业品下乡，引农副产品进城，搞活农村商贸流通，促进农村消费市场健康繁荣，推动城乡商贸协调发展。
树立三个理念。一是要树立“商贸活区”的理念。把商贸流通业作为先导性支柱产业来抓，聚集人气、活跃市场，刺激消费、促进生产，增强活力、推动发展。二是要树立“聚集发展”的理念。立足大市场、大流通、大商贸，培育大企业，加快专业市场建设，提升我区商贸流通业的综合竞争能力。三是要树立“品牌效应”的理念。注重特色建设，当前要打响“金港国际”、“龙溪美食”、“冉家坝”这三张名片，使其像重庆“解放碑”、北京“王府井”、上海“南京路”那样，成为我区商贸繁荣区域的代名词。
突出四个重点。重点之一，要加快两路、龙溪两大中心商圈建设。只要我们用心思、下苦功、抓落实，克服周边不利因素影响，成功打造出人流大、生意火、商气旺的两大商业中心，是完全可以实现的。重百两路店从去年1月开业至今年4月，实现销售近2.5亿元，上交税金686万元，实现利润600万元，是重百连锁系统中唯一一家开业第一年实现盈利的商场。龙溪地区的商机也很大，易初莲花、百安居、沃尔玛、SM集团、ABB等世界500强，以及国内众多知名商贸企业纷纷抢滩登陆，汽车销售城、餐饮娱乐城、建材销售城相继成功打造。这些事实都充分证明，我区建设中心商圈的条件已经成熟。
重点之二，要建设培育大型专业市场。目前，我区专业市场数量不多、规模不大、特色不鲜明，直接影响了商贸流通产业的健康发展。今后，市场建设一定要遵循“建设、引商、繁市、效益”的方针，一方面按照大市场、大流通的要求，新建、扩建一些大型商业中心，形成一场一品、各具特色、相互补充、配套齐全的市场格局；另一方面，要在扶持、激活现有市场上狠下功夫，对现有市场抓管理、上规模、上档次、增效益，使之做大做强。今年，要重点抓好SM集团购物广场、建材市场、汽摩配件市场、水产品批发市场和农副产品批发市场建设。
重点之三，要抓好现代物流产业发展规划。发展现代物流业，我区具有得天独厚的条件：市“十一五”规划明确要把重庆建设成为西部交通枢纽，渝北正处于枢纽的中心位置；新建的龙头寺火车站位于我区境内，寸滩集装箱码头近在咫尺，国际航空港资源在全市也是我区独有；再加上重庆航空城即将全面启动建设，以及北部新区的强大辐射带动，这些都为我区现代物流业的发展提供了良好的平台。区有关单位要尽快搞好工作调研，借助专家智慧，聚合各方力量，尽快拿出可行的现代物流产业发展规划，加快物流产业发展步伐，努力打造我区新的经济增长点。
重点之四，要强化招商引资工作。要在招商引资上下功夫、做文章，敢于在思想上放胆、工作上放手、政策上放宽、机制上放活；要牢牢抓住国家支持中西部地区发展和东西合作的大好机遇，主动出击，积极参加各类经贸洽谈会、招商会，争取每次都有实质性进展；要充分利用交通、环境等方面的优势，开展多形式、多层次、多渠道的招商引资活动，重点引进国际国内的知名商贸企业；要解决好两路、龙溪地区商贸流通产业发展不平衡问题，加快安家田片区改造，增强两路地区吸引力，抓住沃尔玛签订入驻金港国际意向性协议的契机，引导更多大型商贸企业落户两路；要做好招商引资的后续服务，加强市场监管和规范管理，支持企业搞好经营，做到不仅能引进来，而且还能留得住；要积极创造条件，做到“亲商、富商、安商”，达到客商发财、我区发展的“双赢”效果。
同志们，加快商贸流通发展，关键在于解放思想，活力在于创新机制，出路在于发挥优势，重点在于优化环境。我们一定要以强烈的责任感和紧迫感，进一步振奋精神，抢抓机遇，求真务实，开拓进取，全力开创商贸流通工作的崭新局面，为尽快把我区建设成为长江上游空港强区而努力奋斗！
谢谢大家！
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